¿Cómo convertir mayor gasto en mejores resultados?

El desafío de la eficiencia estatal en República Dominicana

Entre 2014 y 2025, el presupuesto ejecutado del Gobierno Central de República Dominicana pasó de RD$491,911 millones a RD$1,521,579 millones, de acuerdo con datos oficiales de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), órgano adscrito al Ministerio de Hacienda. La expansión refleja tanto el crecimiento de las necesidades del Estado como los efectos acumulados de factores económicos, sociales y extraordinarios que marcaron la última década.

Sin embargo, más allá del crecimiento nominal del gasto, el debate relevante para las políticas públicas modernas consiste en evaluar cómo esos recursos se traducen en resultados concretos para la población.

A partir del análisis de datos presupuestarios oficiales, es posible observar cambios importantes en la composición del gasto público dominicano, particularmente en áreas como educación, salud, servicio de deuda y administración gubernamental.

Uno de los componentes que más creció durante el período fue el servicio de la deuda pública y las obligaciones del tesoro, que en 2025 representaron cerca del 30.9% del gasto total ejecutado. Este comportamiento refleja la importancia que ha adquirido la sostenibilidad fiscal dentro de la planificación presupuestaria, debido a que una parte significativa de los recursos públicos debe destinarse al cumplimiento de compromisos financieros previamente asumidos por el Estado.

Al mismo tiempo, sectores estratégicos como educación y salud también registraron aumentos importantes en términos presupuestarios. En el caso del Ministerio de Educación, el país logró sostener durante años una inversión equivalente o superior al 4% del PIB, una meta históricamente demandada por distintos sectores sociales.

No obstante, los desafíos vinculados a la calidad educativa continúan ocupando un lugar central en la discusión pública y académica. La experiencia internacional ha mostrado que el incremento de recursos constituye una condición importante, aunque no suficiente, para mejorar indicadores de aprendizaje, desempeño institucional y capital humano.

En salud pública, el comportamiento del gasto durante los años posteriores a la pandemia evidenció la necesidad de fortalecer la planificación y la sostenibilidad de las inversiones sanitarias, especialmente en áreas vinculadas a infraestructura, atención preventiva y capacidad operativa del sistema.

Otro elemento relevante es que parte del crecimiento presupuestario observado después de 2020 se mantuvo en niveles superiores al período prepandemia, incluso tras la finalización de programas extraordinarios implementados durante la emergencia sanitaria. Este fenómeno ha sido ampliamente estudiado en economía pública y suele asociarse a procesos de expansión estructural del gasto gubernamental posteriores a períodos de crisis.

Desde una perspectiva de políticas públicas, el principal desafío no parece centrarse únicamente en aumentar o reducir el gasto estatal, sino en fortalecer la calidad institucional del gasto público:

• planificación,
• evaluación,
• eficiencia,
• priorización,
• transparencia,
• y medición de resultados.

En economías en desarrollo, la capacidad del Estado para transformar recursos fiscales en mejoras tangibles para la ciudadanía constituye uno de los factores más determinantes para consolidar crecimiento sostenible y bienestar social.

La discusión sobre el presupuesto nacional, por tanto, trasciende las cifras. También involucra preguntas sobre eficiencia, impacto y capacidad institucional.

Al final de este artículo, los lectores pueden consultar una infografía elaborada a partir de datos oficiales de DIGEPRES, donde se presentan comparaciones visuales sobre la evolución del gasto público dominicano entre 2014 y 2025, así como algunos de los principales desafíos asociados a su composición y sostenibilidad.

Para acceder a la infografía hacer click en el siguiente enlace: Crecimiento del gasto público y desafíos de eficiencia estatal